马铃薯用农药登记存在主要问题

马铃薯又名土豆、洋山芋，为茄科一年生草本植物，是我国第四大主粮作物。马铃薯适应性强、栽培面积广、产量高且稳定，块茎营养成分全、食用口感好、可加工性强，深受我国人民喜爱。据统计，2021年我国马铃薯栽培面积和鲜薯年产量分别为460.6万公顷和1 830.9万吨，均居世界首位。尽管我国是世界马铃薯第一生产大国，但我国马铃薯单位面积产量远低于美国、荷兰等发达国家，甚至不及世界平均水平。近年来，受规模化种植不断推进、单一品种大面积长期连作、不同地区间薯种频繁调运和栽培方式变化等影响，我国马铃薯有害生物发生和流行呈多样化、趋重化特点，成为制约我国马铃薯单产水平逐步提高的关键问题之一。本文对我国马铃薯用农药登记情况进行了分析，针对存在问题提出了相关建议，以期推动我国马铃薯产业高质量发展。

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我国马铃薯田农药登记情况

据中国农药信息网统计，截至2021年底，我国共有有效期内马铃薯用农药登记产品580个，其中单制剂338个，占登记总数58.28%，混配制剂242个，占登记总数41.72%。从产品类型看，我国马铃薯用农药登记产品以杀菌剂为主，其中杀菌剂产品364个，占登记总数62.76%；除草剂产品102个，占登记总数17.59%；杀虫剂产品53个，占登记总数9.1%；植物生长调节剂产品52个；占登记总数9.1%；其他9个，占比1.45%。

从产品种类看，我国马铃薯用农药产品以化学农药为主，其中化学农药产品521个，占登记总数89.83%；生物化学农药产品46个，占登记总数7.93%；微生物农药产品8个，占登记总数1.37%；植物源农药产品5个，占登记总数0.87%。

从产品毒性看，高毒农药已全面退出我国马铃薯用农药市场，登记产品以低毒产品为主，其中低毒产品492个，占登记总量84.83%；微毒产品72个，占登记总量12.41%；中等毒产品16个，占登记总数2.76%。

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我国马铃薯主要有害生物

根据气象条件和栽培模式不同，我国马铃薯种植区域划分为北方一作区、中原二作区、西南混作区和南方冬作区，根据种植区域的不同，各地病虫害发起情况各有不同。据全国农技推广中心病虫害监测数据可知，我国各地马铃薯生产上需重点防控的有害生物病虫害有12种，主要包括晚疫病、早疫病、黑痣病、枯萎病、黑胫病、疮痂病6种病害和蚜虫、蓟马、二十八星瓢虫、马铃薯块茎蛾、金针虫、蛴螬等6虫害。另根据区域不同还需兼顾防治青枯病、环腐病、黄萎病、病毒病以及马铃薯甲虫、地老虎、粉虱和斑潜蝇等。此外，不同地区间马铃薯田发生各有不同，其危害程度随气候条件、耕作条件、管理水平的不断变化而有所不同。

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马铃薯用农药登记存在主要问题

3.1  登记数量与战略地位不匹配，生产中可选性不高

截至2021年低，我国水稻、小麦、玉米上取得的农药登记数量分别为9 514个、3 625个和2 758个，分别占我国农药登记总数的21.24%，8.09%和6.16%，而作为我国第四大主粮作物的马铃薯上仅有登记产品580个，占登记总量的1.29%，马铃薯用农药登记产品数量与马铃薯在国内的战略地位严重不匹配，实际生产中可选、可用的农药产品十分有限。自2015年原农业部正式提出马铃薯主粮化战略以来，我国马铃薯用农药登记总量不断增加，正向着高效、广谱、低毒及无交互抗性的方向发展，但总体登记数量少、市场占有率低、产品可选性不高依然是我们持续关注的突出问题。

3.2  化学农药数量多，生物农药覆盖率低

目前已取得马铃薯用农药登记的产品中共涉及有效成分119个，其中化学农药94个，生物化学农药18个，微生物农药5个，植物源农药3个，生物农药覆盖率低，鲜见应用于马铃薯有害生物防治。18个生物化学农药有效性成分中芸苔素内酯类、甲哌鎓、氯化血红素、赤霉酸、吲哚丁酸、三十烷醇、调环酸钙、复硝酚钠、萘乙酸、噻苯隆、氯化胆碱主要用于调节生长，氯苯胺灵用于储存期抑芽，抑芽丹用于抑制腋芽生长，氨基寡糖素用于防治病毒病、晚疫病和黑痣病，几丁聚糖和极细链格孢激活蛋白用于防治病毒病；5个微生物有效成分中枯草芽孢杆菌和木霉菌可用于晚疫病防治，苏云金杆菌G033A和球孢白僵局可用于马铃薯甲虫防治，解淀粉芽孢杆菌QST713可用于疮痂病防治；3个植物源有效成分苦参碱、丁子香酚和香芹酚仅用于晚疫病防治。

3.3  种类不均衡，用药短缺依然存在

马铃薯病虫害种类繁多，据统计超300种，常见的、可造成危害的有20多种，传统的晚疫病、早疫病和地下害虫逐年加重，部分次要病虫害逐步上升为主要病害，并呈流行爆发态势。现有登记产品以传统防治对象为主，对于新靶标生物用药登记少之又少，部分有害生物甚至无药可用（表1）。

表1  马铃薯主要病虫害农药登记情况

3.4  老旧剂型淘汰缓慢，剂型结构不合理

随着环保意识的提高及可持续发展的需要，环境友好型剂型的研发与推广成为农药企业关注的热点，水基型、无尘化、控制释放等环保剂型比例正不断提高。据统计现有登记产品中悬浮剂产品有193个占登记总数的33.28%，水分散粒剂产品84个占登记总数的14.49%，但受农药产品市场退出机制的影响，仍有大量老旧剂型产品存世，其中可湿性粉剂产品71个占登记总数的12.24%，乳油产品56个占登记总数的9.71%（表2）。老旧剂型产品的使用，即不利于我国马铃薯产业的绿色高质量发展，也给马铃薯产地环境带来较大的环境风险。

表2  马铃薯用农药主要剂型一览表

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马铃薯用农药登记建议

4.1  充分利用现有有效成分，拓宽农药登记适用范围

要解决我们马铃薯用农药总体数量不足的问题，充分利用现用有效成分是关键一步。

一是要充分利用在马铃薯上已取得登记的有效成分，目前我国马铃薯用农药中涉及的有效成分总体登记频率不高，119个有效成分中氟啶胺登记频率最高为68次、嘧菌酯登记频率为61次，砜嘧磺隆登记频率44次、代森锰锌和烯酰吗啉登记频率为42次、吡唑醚菌酯登记频率为38次、氰霜唑登记频率为34次，其他有效成分的登记频率均小于30次，这类有效成分因不涉及新使用范围，可减免部分登记资料，登记风险较小，登记周期相对较短。

二是要充分利用在我国已经取得登记，但尚未在马铃薯上取得登记的有效成分，可筛选合理的有效成分用于马铃薯有害生物的防治，这些产品在登记时虽然涉及新使用范围，登记资料要求多、登记风险大，但这类产品一旦成功上市，必然会快速抢占市场，经济效益较高，该类产品的上市将在一定程度上缓解抗性压力，从长远来看必将进一步推动我国马铃薯产业的快速发展。

4.2  充分利用现有登记政策优势，扩大生物农药登记申请比例

近年来，生物农药（生物化学农药、微生物农药和植物源农药）因不易产生抗药性，而且对环境安全，在防治农业有害生物方面的应用越来越广泛。2020年，农业农村部农药管理司发布的《关于推进实施农药登记审批绿色通道管理措施的通知》中明确规定，微生物农药，植物源农药，生物化学农药及通过生物发酵生产的农用抗生素能够申请登记审批绿色通道。企业在申报马铃薯用农药登记时，可选择适当向生物农药方向倾斜，即可减少申报试验项目又可压缩审批试验，是企业快速登记的不二选择。

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小 结

马铃薯作为我国重要的粮食作物，在保障我国粮食安全、种植业结构调整和农业转型升级有着十分重要的作用。为稳步提高我国马铃薯单产水平，需要综合优质品种的选育、高效栽培技术、有害生物监测预警和有害生物综合防治技术。农药作为有害生物综合防控中的关键一节，即要选择合理农药产品又要定期轮换农药品种，延缓抗性发生。此外，还可以通过开发、登记新农药产品，为有害生物防控提供更多可供选择的产品。