大豆疫霉病菌是全国农业植物检疫性有害生物，也是我国进境植物检疫性有害生物。该病菌主要通过土壤、病残体及种子表皮内的卵孢子进行传播，在大豆的整个生育期均可侵染并造成危害，在感病品种上可造成产量损失25%—50%，个别高感品种可达100%。当前，大豆疫病已在黑龙江、内蒙古、安徽、河南等省（区）发生分布，随着大豆种植面积扩大，疫情进一步扩散危害风险较高，对大豆生产安全构成严重威胁。为做好大豆疫病防控工作，制定本方案。

一、防控目标

以控传播、减损失为目标，加强发生区检疫监管和综合治理，防范疫情大范围传播，力争将发病田块危害损失控制在3%以内；加强未发生区疫情监测调查，及时发现并快速处置新发疫点，力争疫情处置率达100%。

二、防控策略

实行“分类指导、分区治理、综合防控”的防控策略，建立“政府主导、属地管理、联防联控”的防控机制。加强省际间工作联动和信息互通，加强植保植检与种业管理、农机农艺等部门协同，加大新品种、新技术推广运用力度，集成适宜于不同区域、不同生产模式的综合防控技术。

三、区域重点

根据全国大豆产业发展布局和大豆疫病发生分布情况，分为发生区和未发生区，坚持因地制宜，实施分类指导、分区治理。

（一）发生区。包括黑龙江北部、东南部，以及内蒙古、安徽、河南的疫情发生县（区）。相关植物检疫机构要严格调运检疫检查，准确查清疫情发生分布范围，掌握疫情动态，对发生范围小的零星疫点，推进轮作休耕，发生范围较大的地区，指导农户起垄种植、选用抗病品种，组织开展药剂筛选试验示范。

（二）未发生区。包括现有发生区以外的其他大豆产区。相关植物检疫机构要加强调入辖区的大豆种子抽样复检，积极开展监测调查，适时发布预警预报，指导生产经营者发现疫情及时处置。

四、防控措施

（一）强化检疫监管。发生区植物检疫机构要严格按照《大豆种子产地检疫规程》规定的时间、频次和覆盖面开展田间监测调查，从大豆种子生产基地调运种子凭《产地检疫合格证》换发《植物检疫证书》，严禁无证调运。未发生区植物检疫机构要重点加强来自发生区的大豆种子复检，发现疫情的不得作为种用。

（二）加强监测调查。各大豆生产区植物检疫机构要按照本地区大豆生产布局，优化调整疫情监测点，在大豆的苗期、成株期、结荚期各监测调查1次，大豆种子生产繁育田块要适当增加调查次数，有条件的地区还可在播种前进行土壤检测。各地要严格执行《农业植物疫情报告与发布管理办法》，及时准确报送疫情信息，严禁谎报、瞒报，避免漏报、迟报，同时，要加强疫情信息分析研判，适时发布预警预报，指导生产经营主体进行科学防控。

（三）推进综合防控。农业防控，上一年度发生严重的地块要与玉米和小麦等非寄主作物进行3年以上轮作；监测调查发现的零星病株要及时拔除、集中清理；指导农户选用高产抗病品种；做好深松整地或耕翻整地，增加中耕次数，加强水、肥管理，避免在低洼、排水不良或粘土地块种植，雨后及时排除积水。化学防控，组织筛选试验示范用于拌种、包衣或生长期喷雾的新型药剂，对较重的地块，根据试验结果，指导农户选用适宜药剂进行应急防控，减轻危害损失。